Ban hành Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật năm 2017 tại cơ quan, đơn vi.
Nhằm tiếp tục thực hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (sau đây gọi là Nghị định số 59/2012/NĐ-CP); Thực hiện chủ trương của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Chính phủ kiến tạo, phát triển, phục vụ nhân dân, hỗ trợ khởi nghiệp, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh; Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng thi hành pháp luật trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của BQLKKT tỉnh; kiến nghị thực hiện các giải pháp đảm bảo cho pháp luật được thi hành nghiêm minh, thống nhất, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
Thực hiện Kế hoạch số 644/KH-UBND, ngày 10/3/2017 của UBND tỉnh về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng tâm của Bộ Tư pháp năm 2017 trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 639/KH-UBND, ngày 13/3/2017 của UBND tỉnh về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2017. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 17/KH-BQLKKT về theo dõi thi hành pháp luật năm 2017, với nội dung sau:
1. Lĩnh vực, nội dung trọng tâm: Xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp tại các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh. Trong đó, tập trung theo dõi tình hình thi hành các quy định của pháp luật về tạo dựng môi trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo trong việc tiếp cận, khai thác các nguồn lực về vốn, khoa học kỹ thuật, đất đai và lao động. Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp tại các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của BQLKKT tỉnh.
(Phòng Quản lý Đầu tư chủ trì, các phòng, đơn vi liên quan thuộc BQLKKT tỉnh phối hợp xây dựng kế hoạch thực hiện. Thời gian hoàn thành trong tháng 4/2017).
2. Lĩnh vực, nội dung khác: Theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại các lĩnh vực, nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của BQLKKT tỉnh hoặc thuộc trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh.
2.1. Tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL):
- Tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn bản quy định chi tiết;
- Tính thống nhất, đồng bộ của văn bản;
- Tính khả thi của văn bản.
2.2. Tình hình bảo đảm các điều kiện cho thi hành pháp luật:
- Tính kịp thời, đầy đủ, phù hợp và hiệu quả của hoạt động tập huấn, phổ biến pháp luật;
- Tính phù hợp của tổ chức bộ máy; mức độ đáp ứng về nguồn nhân lực cho thi hành pháp luật;
- Mức độ đáp ứng về kinh phí, cơ sở vật chất bảo đảm cho việc thi hành pháp luật.
2.3.Tình hình tuân thủ pháp luật:
- Tính kịp thời, đầy đủ trong thi hành pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền;
- Tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn thực hiện và áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền;
- Mức độ tuân thủ pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
3. Các hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật:
3.1. Thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật: Việc tổng hợp thông tin về tình hình pháp luật theo các nội dung:
- Số lượng, hình thức và tên văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật; số lượng, hình thức và tên văn bản ban hành chậm tiến độ, lý do chậm tiến độ; số lượng văn bản không thống nhất, không đồng bộ và tính khả thi không cao;
- Nội dung, hình thức tập huấn, phổ biến pháp luật đã được thực hiện; thực trạng về bộ máy, nguồn nhân lực, các điều kiện về kinh phí và cơ sở vật chất bảo đảm cho thi hành pháp luật;
- Tình hình hướng dẫn, áp dụng pháp luật của cơ quan, đơn vị và người có thẩm quyền;
- Tình hình phối hợp xử lý vi phạm pháp luật.
(Văn phòng chủ trì, các phòng, đơn vị thuộc BQLKKT tỉnh phối hợp tham mưu triển khai thực hiện. Thời gian thực hiện thường xuyên trong năm 2017).
3.2. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật: Các Phòng, đơn vị trực thuộc BQLKKT tỉnh thường xuyên tự kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trên các lĩnh vực thuộc nhiệm vụ của phòng, đơn vị mình và có giải pháp phát huy những mặt tích cực, khắc phục hạn chế; đồng thời thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong thi hành pháp luật, các khiếm khuyết, bất cập của hệ thống pháp luật để tổng hợp, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét.
(Các phòng, đơn vị thuộc BQLKKT tỉnh triển khai thực hiện. Thời gian thực hiện thường xuyên trong năm 2017).
3.3. Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật: Thường xuyên theo dõi, rà soát, kiểm tra, đánh giá tình hình thi hành pháp luật tại BQLKKT tỉnh , báo cáo và đề xuất với cơ quan có thẩm quyền xem xét các nội dung như:
- Ban hành kịp thời, đầy đủ các văn bản chi tiết thi hành văn bản QPPL;
- Cử CBCC tham gia đầy đủ các lớp tập huấn có liên quan đến công tác kiểm soát tình hình thi hành pháp luật tổ chức tại tỉnh; thực hiện có hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; bảo đảm về tổ chức, biên chế, kinh phí và các điều kiện khác cho thi hành pháp luật;
- Kịp thời tổ chức thi hành có hiệu quả các văn bản QPPL đã có hiệu lực thi hành có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của BQLKKT tỉnh;
- Thực hiện tốt công tác phân tích, định hướng áp dụng pháp luật để bảo đảm việc áp dụng pháp luật tại BQLKKT tỉnh được thống nhất, chính xác;
- Đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản Quy phạm pháp luật có liên quan.
(Văn phòng chủ trì, các đơn vị trực thuộc phối hợp. Thời gian thực hiện thường xuyên trong năm 2017).
Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh giao các phòng, đơn vị trực thuộc có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ trong kế hoạch, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Văn phòng BQLKKT tỉnh theo dõi, tổng hợp, tham mưu Lãnh đạo Ban chỉ đạo thực hiện tốt các nội dung của Kế hoạch này; định kỳ báo cáo kết quả về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp theo quy định).
Văn phòng (tổng hợp).
